ابراز ندامت رئیس سابق دیوان محاسبات از ضعف اطلاع‌رسانی/ نمی‌خواستم کام مردم را تلخ کنم

گزیده سخنان در مراسم تودیع و معارفه رئیس جدید دیوان محاسبات کشور

امین حسین رحیمی، رئیس سابق دیوان محاسبات

با قضیه‌ای که در مسأله فیش‌های حقوقی به وجود آمد به این نتیجه رسیدم که دیوان محاسبات به سخنگو برای تعامل با رسانه‌ها نیاز دارد. عدم اطلاع‌رسانی دیوان محاسبات در دوره بنده کار اشتباهی بود.

ورود رسانه‌ها به موضوع فساد امر مبارکی است و تا رسانه‌ها و افکار عمومی به این مسأله ورود نکنند با برخورد قضائی نمی‌شود نتایج مطلوبی به دست آورد.

رسانه‌ها باید از رئیس و دادستان دیوان محاسبات در خصوص 25 پرونده‌ای که درباره فیش‌های حقوقی در دیوان محاسبات تشکیل شده است توضیح بخواهند تا مردم بدانند دیوان محاسبات چه برخوردی با مفاسد داشته است.

در دوره بنده پرونده‌های زیادی تشکیل شد و احکام متعددی صادر شد که نظیر آن در هیچ دوره‌ای سابقه نداشته است، اما من به دلیل آنکه نمی‌خواستم کام مردم را تلخ کنم در این خصوص اطلاع‌رسانی نکردم.

از رئیس جدید دیوان می‌خواهم حتماً سخنگو تعیین کند.

یکی از دلایل حقوق‌های نامتعارف پول فراوان در اختیار مدیران دستگاه‌هاست. از سال 90 تا 94 بودجه کشور از 82 هزار میلیارد تومان به بیش از 170 هزار میلیارد تومان افزایش یافته است.

متأسفانه در قضیه فیش‌های حقوقی برخی نمایندگان در صحن علنی به گونه‌ای سخن گفتند که گویا دیوان محاسبات در این مسأله کوتاهی کرده است.

بیش از 322 پرونده از سال 90 تا 93 درباره فیش‌های حقوقی تهیه کرده‌ایم. البته قضیه فیش‌های اخیر مربوط به سال 94 است. بیشتر این فیش‌ها مربوط به بانک‌ها و بیمه‌هاست. بانک رفاه اصلاً تحت نظارت دیوان محاسبات نیست که این دیوان بخواهد عملکرد آن را حسابرسی کند.

روش دیوان محاسبات در حسابرسی عملکرد دستگاه‌ها اشتباه بوده. دیوان محاسبات باید به جای بررسی یکساله عملکرد بودجه‌ای این رسیدگی را به صورت روزانه انجام دهد و هر سه ماه گزارش داده و گواهی صادر کند.

25 پرونده درباره فیش‌های حقوقی در دیوان محاسبات تشکیل شده که خلاف قانون عمل کرده‌اند. جواب این رسیدگی‌ها را از رئیس و دادستان جدید دیوان محاسبات جویا شوید.

علی لاریجانی، رئیس مجلس

افزایش سرعت توسعه با گام‌های بلند و البته انسان‌های شجاع شدنی است و با افراد محافظه‌کار ترقی و توسعه در کشور رخ نمی‌دهد‌. دیوان محاسبات ضمن برخورد شجاعانه با متخلفان نباید شجاعت را از مدیران بگیرند.

از خدمات آقای رحیمی در دیوان محاسبات اعلام رضایت می‌کنیم؛ ایشان خوب و با شرافت کار کرد. آقای عادل آذر هم یک مدیر با تجربه است و رای قاطعی از مجلس گرفت که نشان‌دهنده پشتیبانی مجلس از ایشان است.

وقوف ما به حساب‌ها باید ‌به روز باشد. وقتی صاحب منصبی تخلفی می‌کند بعد از این که از منصبش کنار می‌رود به تخلف رسیدگی می‌شود و گزارشی به ما می‌دهند اما این گزارش چه خاصیتی دارد؟ اطلاع مجلس وقتی خاصیت دارد که صاحب منصب در مسندش باشد و مجلس به خاطر تخلف او را مورد سوال قرار دهد.

تفریغ بودجه خیلی جلو آمد و برای مجلس به درد بخور شد. چهارسال پیش هم این تذکر داده شد که سیستم برخط در همه بخش‌ها به وجود بیاید تا اطلاعات به موقع و آنی برسد. این باید جزو اولویت‌های کار شما باشد تا بتوانیم مسلط بر حساب‌ها باشیم.

براساس تجربه هشت سال گذشته بیشتر تخلفات در کشور به دلیل ندانستن قانون است. این عیب است و کسی که مدیر می‌شود باید تسلط به قوانین باشد.

عادل آذر، رئیس جدید دیوان محاسبات

بنده از مدیران گذشته که نظریه پرداز و خوش‌نام هستند در قالب کمیته‌ای استفاده می‌کنم و از سایر بزرگان کشور می‌خواهم در این حوزه به بنده مشاوره دهند.

یک برنامه20 بندی دارم. برنامه‌ام قانون و ماهیت کاری دیوان محاسبات‌، صیانت و نظارت مستمر مالی به منظور پاسداری از بیت‌المال است. اگر بخواهیم دیوان محاسبات یا حوزه کاری کارآمدی داشته باشیم نیازمند قانون کار آمد‌، دستگاه نظارتی کارآمد و نظامات کارآمد هستیم.

باورم این است که قوانین ارزشمندی داریم اما سیستم نظامات باید کارآمد شود. نظارت در حین عملکرد مدیران باید تقویت شود. متاسفانه قریب به اتفاق قوانین کشور ناظر بر نظارت بعد از خرج هستند. باید به کمک مجلس نظارت پیشگیرانه و هدایت گرانه مدیران را به اجرا در آوریم.

دیوان محاسبات کشور کارکنان نجیب، متخصص و دست‌پاک دارد اما نظامات کار اشکال دارد.

وظیفه دیوان محاسبات و مجلس استقرار نظام بودجه ریزی بر مبنای عملکرد نیست بلکه حسابرسی عملکرد است. از ملزومات این کار اصلاح نظام بودجه ریزی کشور است.

مدل کاری‌ام بر پایه بودجه‌ریزی عملیاتی و سقف رسیدگی عملکرد است.

از سال 85 تاکنون مطالعه درباره کارآمدی بودجه عمرانی داشته‌ام. در این سال این بودجه 42 درصد کارآمد و 52 درصد حیف شده و خروجی نداشته است و در سال 94 این عدد 53 درصد کارآمدی و 47 درصد حیف شده و خروجی نداشته است.

با دکتر جلالی باید یک همکاری مفصلی داشته باشیم و دستگاه‌ها باید با یکدیگر چفت باشند اما در کار یکدیگر وارد نشوند.