حسب اسناد بالادستی برنامه ششم توسعه، صندوقهای بازنشستگی در کشور در کنار مقولههای آب و محیط زیست، سه چالش اصلی حال حاضر کشور را تشکیل میدهند. انتظار بر این است که وقتی موضوعی به عنوان چالش بهخصوص چالش اصلی شناخته شد، ضمن ایجاد حساسیت در این خصوص برای تصمیمگیران و سیاستگذاران، سیاستها و برنامههای مختلفی برای رفع آن اتخاذ کنند، حال اگر این موضوع با معیشت و زندگانی جامعه بهخصوص قشر متوسط و آسیبپذیر جامعه نیز سروکار داشته باشد، موضوع از اهمیت بیشتری برخوردار خواهد بود.