شکلگیری شوراهای شهر نمادی از پذیرش حق مردم در هدایت امور زندگی وتمکین به حق تعیین سرنوشت مردم و فراهم کردن امکان پیگیری مطالبات خود در شهر و سکونتگاه هایشان، و مقدمهای برای گذر از انواع حاکمیتهایی است که تمامی اقشار و مردم جامعه را نمایندگی نمیکنند. اما این فرآیند در کشور ما از کی آغاز شد و اکنون در چه مقطعی از روند تکامل آن قرار داریم؟