آخوندی چگونه نمایندگان مجلس را قانع کرد؟ / همه آنچه وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به نمایندگان ارائه کرد
به گزارش اقتصادنیوز، در این جلسه که در نهایت منجر به قانع شدن نمایندگان مجلس از توضیحات آخوندی شد، وزیر راه و شهرسازی همه آنچه درباره مسکن مهر اجرا شده بود را بیان کرد و 107 رای موافق گرفت.
عباس آخوندی در ابتدا گفته است که اقتصاد ایران در سال ۱۳۸۷ شرایط خاص و حساسی را تجربه کرده که شاخصهایی نظیر تولید ناخالص داخلی و تورم کشور و روند قیمت در بازار مسکن نشان دهنده این حساسیت است. اما در این سال مقدمات تصمیمگیری درباره دو طرح بزرگ کج بنیاد که هر کدام به تنهایی برای به زمین زدن اقتصاد ایران کفایت میکردند؛ شامل طرح مسکن مهر و طرح پرداخت یارانه نقدی، در دولت فراهم شد. طرح مسکن مهر نظام بانکی را دچار ناکارآمدی کرد و تورم کم سابقه را در کشور رقم زد. طرح پرداخت یارانههای نقدی نیز اعتباری معادل کل بودجه عمرانی کشور را از بودجه سالانه خارج کرد و عملا قدرت تحرک بخشی دولت در اجرای طرحهای عمرانی را تضعیف و جریان آبادانی کشور را به شدت کنُد کرد.
وی در این جلسه به تصمیمات قانونی درباره مسکن مهر در بودجه سال ۱۳۹۲ اشاره کرد و گفت:چاره جویی درباره این طرح پیش از سر کار آمدن دولت جدید، توسط همین مجلس آغاز شد. مجلس به درستی در ۲ بند قانونی در بودجه سال ۱۳۹۲ دسترسی طرح مسکن مهر به اعتبارات بانک مرکزی و صندوق توسعه ملی را ممنوع اعلام کرد. بنابراین زمانی که دولت یازدهم فعالیت خود را آغاز کرد، با این موانع قانونی و در عین حال با انتظارات عمومی طاقت فرسا مواجه بوده و هست.
آخوندی در ادامه به قانون بودجه سال ۱۳۹۲ اشاره کرد و گفت: استفاده از خط اعتباری بانک مرکزی برای پرداخت تسهیلات ریالی منوط به عدم - بند ۵ افزایش مطالبات بانک مرکزی از سیستم بانکی است. ده درصد از منابع ناشی از اجرای قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور صندوق به - بند ۲ صورت ریالی برای بخش غیردولتی صنعت و معدن به استثنای بخش ساخت مسکن اختصاص مییابد.
وزیر راه و شهرسازی تصریح کرد: با وجود محدودیتها و پیچیدگیهای اجرای این طرح، به استشهاد آمار و ارقام ثابت میکنیم که طرح مسکن مهر نه تنها در مدت سپری شده از دولت یازدهم با کُندی مواجه نشد بلکه سرعت بهتری نسبت به عملکرد 5.5 ساله دولت قبل داشته است. به عنوان مثال بیش از ۴۲ درصد از کل تحویل واحدهای مسکونی، ۴۳ درصد از کل فروش اقساطیها و ۴۹ درصد از کل صدور سندها در این دوره انجام شده است. اینها آماری است که نمود عینی در مخاطبان مسکن مهر داشته و متقاضیان مربوطه در خانههای خود ساکن شدهاند. در حالی که ۹۰ درصد از تسهیلات بانکی در دولت قبل به مصرف رسیده بود و در این دوره تنها استفاده از ۱۰ درصد از کل تسهیلات مسکن مهر امکان پذیر بوده است.
استراتژی ناصحیح در تخصیص تسهیلات بانکی
طبق این گزارش که به صورت اختصاصی در اختیار اقتصادنیوز قرار گرفته ، آخوندی در این جلسه در میان نمایندگان مجلس اعلام کرد: درصد کل تسهیلات اعطایی در مسکن مهر تا پایان دولت دهم در این طرح هزینه شده است. به عبارتی به ازای هر یک درصد پیشرفت فیزیکی تا پایان دولت دهم، حدود ۵۶۷میلیارد تومان تسهیلات از محل خط اعتباری به این طرح اختصاص یافته بود. در حالی که با مدیریت بهینه منابع، این رقم در دولت یازدهم به حدود ۲۸۵ میلیارد تومان کاهش یافته است. دسترسی بیرویه به منابع خط اعتباری باعث شده بود در پایان مرحله سفت کاری که طبق استاندارد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، حدود ۶۰ درصد از پیشرفت فیزیکی پروژه به شمار میآید در حدود ۸۵ درصد از تسهیلات به سازنده پرداخت شود.
وی ادامه داد: همچنین در کل شهرهای جدید، تا پایان دولت دهم، ۸۵۵۰ میلیارد تومان در پروژههای مسکن مهر هزینه شده است که ۸۲ درصد از آن از محل تسهیلات تأمین شده بود. درحالی که در دولت یازدهم ۳۹۰۰ میلیارد تومان بابت تعهدات پیشین و هزینههای جاری هزینه شده است که تنها ۳۶از آن از محل تسهیلات تأمین شده است. در بسیاری از موارد نظیر شهر جدید پردیس، آورده متقاضیان صرف راه سازی، احداث تقاطعهای غیر همسطح، تونل و هزینههای آماده سازی بسیار گزاف ناشی از توپوگرافینامناسب سایت پروژهها شده است.
وی در ادامه نظرات برخی از از دستگاههای دولتی را نیز ذکر کرد و افزود: دستگاههای نظارتی کشور به تناوب بر ضعف و نارساییهای طرح مسکن مهر متذکر بودهاند. در ادامه به نمونهای از گزارشهای دستگاههای نظارتی اشاره میشود:
۱. گزارش تفصیلی سازمان بازرسی کل کشور به وزارت مسکن و شهرسازی در تاریخدوازدهم مردادماه سال ۹۰
۲. گزارش تفصیلی شورای دستگاههای نظارتی کشور به وزارت راه و شهرسازی در مورخ۲۸ آبان سال۹۱
۳. گزارش تفصیلی شورای دستگاههای نظارتی به ریاست محترم جمهوری وقت در مورخ۱۲ مردادماه سال ۹۱
۴. گزارش تفصیلی معاونت نظارت و بازرسی امور تولیدوتوسعه سازمان بازرسی کل کشور
۲۰ شهریورماه ۹۲ و گزارش سازمان بازرسی کل کشور در مورخ ۴اسفند ۹۲
وزیر راه و شهرسازی کابینه یازدهم در آخر با طرح دو پرسش و نمایش چند عکس از وضعیت واحدهای مسکونی مهر تحویل گرفته شده سخنان خود را پایان داد.
مشروح این دو پرسش اینگونه است: آیا چنین طرحی با ویژگیهای مطرح شده، طرح شایستهای است! که حضرات از آن دفاع میکنند!؟
آیا فردی را که در این شرایط سخت شانه زیر بار مسئولیت داده است، کمک میکنند یا او را به زمین میزنند!؟![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()
![]()