صبوری فدرال‌رزرو در تغییر نرخ بهره / سیاستهای پولی تا تابستان آینده دست نمی‌خورد
به گزارش اقتصادنیوز، جانت یلن رییس فدرال رزرو آمریکا در جلسه روز بیست و چهارم فوریه 2015 میلادی در کنگره امریکا به ارایه گزارشی در مورد وضعیت اقتصادی این کشور و سیاستهای آینده فدرال رزرو پرداخت. وی پیشتر بیان کرده بود که فدرال رزرو امریکا «باید در جهت افزایش نرخ بهره بانکی و تغیر سیاستهای پولی و مالی صبورانه تر عمل کند» و در این جلسه ضمن تاکید چند باره بر جمله «صبر در اجرای سیاست‌ها» در مورد دلیل نیاز به صبر بیشتر گفت: «بررسی آمارهای اقتصادی امریکا نشان می دهد که هنوز بی ثباتی های زیادی در اقتصاد دیده می شود. نرخ رشد اقتصادی در کشور افزایش یافته است ولی نمی‌توان از تداوم این رشد اطمینان داشت و به همین دلیل تغیر ناگهانی سیاست‌ها آسیب زیادی به اقتصاد وارد خواهد کرد و باعث شکننده شدن اقتصاد می‌شود.»
وی تاکید کرد: با توجه به شرایط کنونی حاکم بر اقتصاد امریکا حداقل تا دو جلسه بعدی که فدرال رزرو برگزار می کند، طرح افزایش نرخ بهره بانکی اجرا نمی شود و این یعنی فدرال رزرو تا جلسه ماه جولای تصمیمی برای افزایش نرخ بهره بانکی ندارد. اگر شرایط اقتصادی امریکا طبق پیش بینی فدرال رزرو رشد کند و فرصتهای شغلی کافی در اقتصاد ایجاد شود، فدرال رزرو در هر جلسه اقدام به افزایش نرخ بهره بانکی می کند. ولی روند افزایش نرخ بهره بانکی تدریجی خواهد بود تا هم این رشد شکننده اقتصاد امریکا آسیب نبیند و هم مانعی در مسیر توسعه اقتصادی این کشور ایجاد نشود.
یلن با اشاره به رشد اشتغال در سالهای اخیر و رسیدن نرخ بیکاری آمریکا به مرز 5.7 درصد افزود: «هنوز تعداد زیادی ازمردم امریکا بیکار هستند یا وضعیت اشتغال آنها نامناسب است. تعداد امریکایی هایی که درآمد ناکافی دریافت می کنند یا از مزایای یک اشتغال مناسب برخوردار نیستند زیاد است و تنها با اتکا به کم شدن نرخ بیکاری در این کشور نمی توان اقدام به اجرای سیاست افزایش نرخ بهره بانکی کرد.»
او تاکید کرد: هنوز وضعیت اشتغال در امریکا با ثبات نیست و باید برای بهبود شرایط اشتغال در بازار اقدام کرد. افزایش نرخ بهره بانکی در وضعیت کنونی می تواند شوکی منفی به بازارهای مالی و اقتصادی وارد کند و کشور را به سمت بحرانی تازه هدایت کند.
این اقتصاددان برجسته امریکایی با اشاره به کم بودن نرخ رشد دستمزدها در امریکا و کم بودن نرخ تورم در این کشور بر ضرورت ادامه طرحهای حمایت کننده از اقتصاد تاکید کرد. از مهمترین طرح های حمایت کننده از اقتصاد که در سالهای اخیر اجرا شده است، می‌توان تزریق میلیاردها دلار به اقتصاد، کاهش نرخ بهره بانکی و حفظ نرخ بهره در همین سطح را نام برد.
او در پاسخ به این سوال که چه زمانی برای افزایش نرخ بهره بانکی در امریکا مناسب است تاکید کرد: «قبل از افزایش نرخ بهره بانکی باید اطمینان داشته باشیم اقتصاد به طور کامل بازسازی شده است و نرخ تورم در طول زمان افزایش پیدا می کند. از طرف دیگر حصول اطمینان از این که اقتصاد می تواند با سرعت رشد کند و این رشد ادامه خواهد داشت نیازمند بررسی دقیق آمارها و استفاده از سیاستهای پولی و مالی مناسب در زمان درست است.»
رییس فدرال رزرو امریکا بر اهمیت کاهش فشارهای سیاسی بر این ارگان اقتصادی تاکید کرد و افزود: «فشارهای سیاسی بر فدرال رزرو باعث می‌شود تا سیاستهای اقتصادی و پولی مناسب در کشور اجرا نشود. در صورت وجود این فشارها سیاستهایی به اقتصاد دیکته می‌شود که نمی‌تواند بالاترین راندمان را برای اقتصاد داشته باشد پس بهتر است اقتصاد را از دنیای سیاست جدا نگه داریم. در صورتی‌که فشارهای سیاسی روی فدرال رزرو وجود نداشته باشد، ما با بررسی‌های دقیق و کارشناسانه اقتصادی می توانیم نرخ بیکاری را به حداقل برسانیم و بیشترین نرخ رشد اقتصادی را برای کشور ایجاد کنیم. بازسازی زیر ساختهای آسیب دیده اقتصادی در امریکا فرایندی بسیار زمان‌بر است و در مدت کوتاه حاصل نمی شود.»
رییس فدرال رزرو نظارت بیش از حد کنگره بر عملکرد کنگره را ناقض آزادی بانک مرکزی در این کشور می داند و بر این باور است این نظارت بیش از حد باعث سیاسی شدن نظام پولی و مالی در امریکا می شود.
تحلیل سخنان جانت یلن
دیوید کلی استراتژیست ارشد جی پی مورگان در مصاحبه ای با بلومبرگ در مورد سخنان رییس فدرال رزرو امریکا گفت: «یلن در این سخنرانی بر این نکته تاکید کرد تا تابستان سال 2015 میلادی نرخ بهره در همین سطح باقی می‌ماند و این خبر تاثیر بزرگی روی بازارها برجای می‌گذارد. هم اکنون فعالان اقتصادی می‌دانند تا آن زمان می‌توانند از منابع مالی ارزان استفاده کنند. ولی انتشار این خبر باعث شد تا اطمینان در مورد اوضاع اقتصادی این کشور کمتر شود و این اطمینان کمتر باعث شد تا ارزش دلار در برابر دیگر ارزهای دنیا هم کاهش یابد.»
دیوید کلی در بخش دیگری از این مصاحبه بر کاهش تنشهای یونان و اوکراین در عرصه بین المللی اشاره کرد و گفت: «اقتصاد امریکا تحت تاثیر بحرانهای جهانی است و کاهش بحران در یونان و تنزل سطح آسیبهای ناشی از تنشهای اوکراین و روسیه باعث می شود تا شرایط اقتصادی دنیا با ثبات‌تر شود. این ثبات بیشتر اقتصادی می تواند باعث شود تا فدرال رزرو تمرکز بیشتری روی مسایل داخلی کند و تاثیر بحرانهای جهانی در سیاستهای اقتصادی تدوین شده توسط فدرال رزو کمرنگ تر باشد.»
یکی از مسایلی که حاکم بر این جلسه بود، تفاوت حزبی فدرال رزرو و کنگره امریکا است که نه تنها برای رییس فدرال رزرو بلکه برای تمامی فعالان اقتصادی و صنعتی در امریکا به عنوان عاملی که می توانست بحران زا باشد، مطرح بود. ولی به نظر می رسد بعد از جلسه رییس فدرال رزرو با کنگره این نگرانی کمتر شده باشد.
