مشکل روستاها آب و برق و گاز نیست/ چرخه اقتصادی مطلوب در روستاها وجود ندارد

سخنان رئیس مجلس در سی امین اجلاس شورای عالی استان‌ها

علی لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی

مشکلات شوراهای اسلامی

مشخص است برخی مشکلات نگرانی بسیاری ایجاد کرده و از جهاتی حق با شماست. این مسائل باید به‌صورت ریشه‌ای حل شود. به نظر می‌رسد جایگاه شوراها باید سامان یابد و مشخص شود شوراها زیرمجموعه قوه قضائیه، قوه مقننه یا قوه مجریه است.

عدم ذکر نام شورا در برنامه ششم

اینکه نام شورا در لایحه نیامده، مهم نیست در واقع پرداختن به کارهای اجرایی درست و موثر و تعیین جایگاه شوراها و نسبت شوراها و شهرداری‌ها به یک دیگر باید مشخص شود.

واگذاری تمام امور شهری و محلی به شوراها

این دیدگاه طرفدار کمی ندارد اما لوازمی را نیاز دارد چرا که مجالس محلی باید ایجاد و ساختار دولت تغییر بسزایی داشته باشد شاید نیز تغییر به نیاز در قانون اساسی برای شفافیت لازم باشد.

بودجه پایدار شهری

شهرداری ها مایل به داشتن منابع پایدار شهری هستند و تلاش می‌‌شود در مجلس در برنامه ششم توسعه یا قانونی جداگانه به آن بپردازیم.

شورای عالی استان‌ها

در برخی شوراها مشکلات فنی حتی در مواجه با قوه قضائیه به وجود آمد و در برخی نیز به دلیل عدم تسلط بر قوانین تخلفاتی شکل گرفته از این جهت تصویب شد تا تصمیمات شوراهای اسلامی شهر و روستا در شورای عالی استان‌ها بررسی شود.

مسائل و اخلال‌هایی که در شوراها به وجود آمد به دلیل عدم توجه به قوانین بوده در حال حاضر با فرض اینکه در وضعیت میانه هستیم باید در برنامه ششم توسعه به شوراها بپردازیم.

از رفت‌و‌آمد و حضور اعضای شورای عالی استان‌ها در کمیسیون‌های تخصصی مجلس استقبال می‌کنیم در این راستا آیین‌نامه داخلی مجلس اصلاح شده و اگر نقصی هم وجود دارد مرتفع خواهیم کرد همچنین این آمادگی وجود دارد که کارگروهی مشترک متشکل از نمایندگانی از شورای عالی استان ها، مرکز پژوهش‌های مجلس و شورای نگهبان تشکیل دهیم تا دیدگاه و مسائل شوراهای اسلامی شهر و روستا به صورت کارشناسانه بررسی شود.

انتخابات شورای شهر و روستا

مجلس به دنبال اصلاح ضوابط قانون این انتخابات است تا افراد وزین و تخصصی‌تری به شوراها ورود پیدا کند.

مهاجرات روستا به شهر

مهاجرت از روستاها به شهرها بنا به وضعیت اقتصادی و اشتغال در روستاها افزایش یافته تا جایی که طبق آمار این نسبت 30 به 70 درصد شده است در حالی که پیش‌بینی دنیا در آینده وجود جمعیت 30 درصدی در روستا و 70 درصدی در شهرها است اما متاسفانه ما هم اکنون در این وضعیت هستیم.

مشکل روستاها آب و برق و گاز نیست. چرخه اقتصادی مطلوب در روستاها وجود ندارد و روستاییان به شهرها مهاجرت می‌کنند و در حاشیه شهرها ساکن می‌شوند که این امر سبب معضلات اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی شده است.

طرح آمایش سرزمین

مشکل کم آبی یکی از مهم‌ترین مسائل روستائیان است. طرح آمایش سرزمین که در این راستا می‌تواند کمک بسیار کند هنوز آماده نشده است اما در مجلس شورای اسلامی ساز و کاری فراهم شده که با کمک بخش خصوصی در روستاها بتوان سرمایه‌گذاری‌های خاص را توسعه داد چرا که تنها با کشاورزی نمی‌توان موجبات رونق روستاها را فراهم کرد.

ساز‌وکارها در کشور برای آبادانی باید باشد و مطالعات از بررسی وضعیت کنونی و تعیین وضعیت مطلوب باید در دستور قرار گیرد و شورای عالی استان‌ها نیز در این زمینه می‌تواند از ظرفیت خط اعتباری دولت استفاده کند چرا که هم‌اکنون امکان جستن از وضعیت فعلی و رسیدن به آبادانی وجود دارد.

مهدی چمران، رئیس شورای عالی استان‌ها

شوراهای اسلامی شهر و روستا نیاز به حمایت و پشتیبانی مجلس شورای اسلامی دارند از این رو در برنامه ششم توسعه و به خصوص در بند چهارم این برنامه مبنی بر احکام مالیات بر ارزش‌افزوده لازم است اصلاحاتی را انجام دهد.

مالیات بر ارزش‌افزوده

مالیات بر ارزش‌افزوده همان قانون تجمیع عوارض بود که شهرداری‌ها نیز مانند دولت از سهم 50 درصدی برخوردار بودند. شیوه پرداخت سهم شهرداری‌ها در لایحه برنامه ششم توسعه تغییر کرده و قرار شده مالیات از کانال خزانه‌داری کل به استانداری و شورای برنامه‌ریزی استان تخصیص یابد در حالی که این اقدام مشکلاتی را برای شهرداری‌ها ایجاد خواهد کرد از مجلس انتظار داریم نسبت به اصلاح این بند از برنامه اقدام کند.