انتشار اطلاعات معاملات تمامی وزارتخانه ها، دستگاههای اجرایی مشمول قانون برگزاری مناقصات و سایر قوانین مالی و معاملاتی بخش عمومی در راستای دسترسی آزاد به اطلاعات برای عموم مردم
در این بازار الکترونیکی دولتی، وزارتخانه ها، دستگاههای اجرایی مشمول قانون برگزاری مناقصات و سایر قوانین مالی و معاملاتی بخش عمومی بایستی با رعایت قانون تجارت الکترونیکی و قانون برگزاری مناقصات، معاملات خود را در این بستر انجام دهند.
سامانه ستاد، بزرگترین بازار کشور است که در این بازار، از یک سو دستگاههای اجرایی مشمول قرار گرفته اند و در سوی دیگر تامین کنندگان کالا و خدمات کل کشور (اعم از اتحادیه ها، اصناف، انجمنهای پیمانکاران و مشاوران). دستگاه های مشمول، طبق قوانین موجود مکلف هستند، اما بخش ارائه کننده کالا و خدمت بایستی از طریق اطلاع رسانی در این سامانه ثبت نام نموده و بتواند از امتیازات معامله با دستگاههای اجرایی بهره مند شود.
از جمله مزیتهای کلان سامانه تدارکات الکترونیکی دولت برای کشور عبارتند از:
1. انتشار اطلاعات معاملات دستگاههای اجرایی برای مشاهده مردم
در پنل شفاف سازی سامانه ستاد(www.setadiran.ir)، اقلام اطلاعاتی تمامی معاملات وزارتخانه ها، دستگاههای اجرایی مشمول قانون برگزاری مناقصات و سایر قوانین مالی و معاملاتی بخش عمومی قابل مشاهده هستند. بدیهی است که اگر دستگاهها، افزون بر نظارت دستگاه های نظارتی همانند سازمان بازرسی کل کشور و دیوان محاسبات، نگاه عموم مردم را نیز بر فرآیند انجام معاملات خود ببینند، نرخ انجام تخلف کمیته خواهد گردید.
2. ایجاد بستری شفاف جهت فساد زدایی انجام معاملات
مبتنی بر امضای الکترونیکی مورد استفاده و مهر زمانی بکار رفته مشخص است که چه مسئولی در چه زمانی مجوز چه عملیاتی را در سامانه داده است. همچنین دولت در پایان سال، عملکردی شفاف از خود بجای خواهد گذاشت و مشخص است که چه دستگاهی، در چه زمانی، تحت چه رقابتی، با چه شرایطی، در چه ضوابطی، با چه معاملهگری، چه معاملهای را انجام داده و چه بخشی از بودجه هزینه شده است.
3. ایجاد یک بستر معاملاتی منصفانه برای رقابت تمامی تامین کنندگان کالا و خدمات در کل کشور
سامانه ستاد بر بستر وب است؛ بنابراین امکان حضور برابر در تمامی معاملات تمامی دستگاههای کل کشور فراهم شده است.
4. ایجاد صرفه و صلاح بیشتر در هزینه کرد از خزانه
پس از راه اندازی سامانه ستاد، تعداد معامله گرهایی که در معاملات شرکت میکنند، به ویژه در معاملات سطح عمده، چه در مناقصه و چه در مزایده بطور محسوس افزایش یافته است. برای مثال در سامانه ستاد مزایدهای با تعداد 600 مزایده گر پیشنهاد دهنده نیز انجام شده است. بدیهی است که هر چقدر تعداد معامله گر بیشتر در یک رقابت حضور داشته باشند، منجر به رقابتی تر شدن مسابقه شده و در نتیجه دستگاههای اجرایی در مناقصه ها، ارزانتر خریده و در مزایده ها گرانتر میفروشند.
5. ایجاد یک انباره از داده های پرارزش برای استفاده در تصمیمات مدیریت کلان کشور
سامانه ستاد، اکنون تبدیل به انبارة داده پرارزشی شده است که میتوان با کاویدن و پایش این دادههای عظیم، راهنماهای بسیار خوبی را جهت تصمیم سازی برای سازمانها و ارگانهای مدیریتی ایجاد نمود.
6. ایجاد و حفظ محرمانگی معاملات
تمامی پاکات معامله از جمله پاکت ج مناقصات که مشتمل بر پیشنهادات مالی است، با استفاده از روشهای ترکیبی رمزنگاری متقارن و نامتقارن رمز میشوند و تنها توسط دستگاه معامله گزار و تنها در زمانی که بایستی این پاکات گشوده شوند، بازگشایی میشوند. همانگونه که اشاره شد، افزون بر رمزنگاری، از امضای دیجیتال و مهر زمانی نیز بهره برده میشود که مشخص شود چه کسی بر روی چه سندی، چه زمانی مجوز چه کاری را داده است.
7. حمایت کالاهای تولید داخل
با هماهنگی های انجام شده با دیگر مراجع تصمیم گیر در حیطه حمایت از کالاهای تولید داخل، پس از استعلام از آن مراجع و احراز توان تولید داخل، معامله آن دسته از کالاهای خارجی که بدیل و نظیر داخلی آنها وجود دارد، در سامانه ستاد ممنوع میگردد.
8. امکان نظارت سیستمی برای دستگاههای نظارتی
با ورود به زیرسامانه اطلاعات مدیریتی سامانه ستاد، اطلاعات مورد نیاز برای مونیتورینگ و نظارت بر روند انجام معامله برای دستگاههای نظارتی فراهم شده است.
9. ارتباط سیستمی با سامانه های سازمان برنامه و بودجه
برای جلوگیری از تعدد ورود اطلاعات در سامانه های متفاوت و همچنین دریافت اطلاعات صلاحیت پیمانکاران و مشاوران بطور سیستمی از سازمان برنامه و بودجه کشور، زیرساخت های لازم برای تبادل داده ها شکل گرفته است و تا پایان سال 98، این تبادل تکمیل میگردد.
تاکنون بیش از 32 هزار مناقصه، 305 هزار خرید جزئی و متوسط و 48 هزار مزایده از نقطه نظر تعداد در سامانه انجام شده است که حجم ریالی این معاملات، بیش از 104 هزار میلیارد تومان تراکنش مالی است که قریب 80 درصد این تراکنشها در یکسال و نیم گذشته صورت گرفته است. همچنین تاکنون بیش از 103 هزار تامین کننده کالا و خدمت در سامانه ستاد ثبت نام کردهاند که روند رو به رشد این مقدار به تفکیک سال نمایش داده شده است.
نمودار شکل زیر، تفکیک حقیقی-حقوقی بودن تامین کنندگان را نشان میدهد.
تولید محتوای بخش «وب گردی» توسط این مجموعه صورت نگرفته و انتشار این مطلب به معنی تایید محتوای آن نیست.